佛山市高明區人民政府辦公室關于修訂《佛山市高明區促進融資租賃行業發展扶持暫行辦法》的通知

　　關于《佛山市高明區促進融資租賃行業發展扶持暫行辦法（修訂）》的政策解讀

　　現對《佛山市高明區促進融資租賃行業發展扶持暫行辦法（修訂）》（以下簡稱《扶持辦法（修訂）》）解讀如下：

　　一、制定《扶持辦法（修訂）》的背景是什么？

　　解讀：豐富金融業態環境，拓寬企業融資渠道，支持我區融資租賃業聚集發展，更好利用融資租賃方式扶持廣大中小微企業及制造業企業，結合高明實際，特在原扶持辦法基礎上，加大對企業融資租賃的扶持力度，制定了本暫行辦法。

　　二、《扶持暫行辦法（修訂）》什么時候開始實施？

　　解讀：本辦法有效期自本辦法自印發之日起施行，有效期3年,至2025年12月31日止。

　　三、《扶持暫行辦法（修訂）》的范圍和對象？

　　解讀：（一）融資租賃企業。經有關部門依法審批或備案從事融資租賃業務、并在高明區行政區域內依法進行工商注冊和稅務登記的融資租賃企業，包括金融租賃公司（含專業子公司）、融資租賃企業及其分支機構。

　�。ǘ�）中小企業。中小企業的標準按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）中相關規定劃分。

　�。ㄈ�）制造業企業。制造業企業的標準按照《2017年國民經濟行業分類（GB/T4754-2017）》中相關規定劃分。

　　四、扶持獎勵項目及其標準是多少？

　　解讀：（一）符合條件的融資租賃企業落戶獎勵。1.融資租賃公司：按融資租賃公司實繳注冊資本的2%給予其獎勵，每家融資租賃公司的落戶獎勵最高不超過2000萬元。2.金融租賃公司：實繳資本10億元（含）以上的，給予落戶獎勵2500萬元；實繳資本10億元以下、5億元（含）以上的，給予落戶獎勵2000萬元；實繳資本5億元以下的，按照其實繳資本的2%比例獎勵。

　　扶持標準：落戶獎勵采取分階段給予方式。當融資租賃累計業務發生額與實繳資本金相等時，給予其一半落戶獎勵金；當融資租賃累計業務發生額為實繳資本金1.5倍時，給予其剩余一半落戶獎勵金。

　�。ǘ�）符合條件的融資租賃企業經營經費扶持。按照前三年企業對地方財政貢獻量（主要為增值稅、企業所得稅部分），按照區級留成部分給予全額經營經費扶持。

　�。ㄈ�）符合條件的融資租賃企業購入設備扶持。融資租賃企業年度累計購入區內企業生產的融資租賃設備達500萬元以上的，按照設備購置金額1%給予扶持，扶持上限為200萬元。

　�。ㄋ模┓�合條件的中小企業或制造業企業通過融資租賃方式扶持。中小企業或制造業企業通過融資租賃方式購入設備的(購入設備不包含家具電器、辦公耗材、車輛、非專業電腦等日常辦公設備)，按照設備融資金額2%進行扶持，單家企業每年扶持金額不超過100萬元。

　　五、提交申報材料有那些？

　　解讀：符合條件的融資租賃企業、中小企業或制造業企業應當按程序將以下材料分別提交至各鎮（街道）、西江產業新城管委會以及區金融局（詳見申報指南），并加蓋企業公章。其中，符合本暫行辦法第四條、第五條、第六條的扶持標準融資租賃企業應當提交申報材料：

　�。ㄒ唬┓鹕绞懈呙鲄^融資租賃扶持資金申請表；

　�。ǘ�）監管部門的批復或備案等文件復印件；

　�。ㄈ�）企業法人營業執照復印件、法定代表人身份證復印件、股東信息、股東架構圖、最近一期驗資報告及銀行資金到位相關材料（相應的銀行流水賬目）；

　�。ㄋ模┰诟呙鲄^行政區域內開展融資租賃累計業務發生額的相關材料（業務合同、銀行流水憑證等）；

　�。ㄎ澹┥弦荒甓蓉攧請蟊恚ㄉw公章）及稅務部門出具的完稅材料（新設立企業除外）；

　�。�六）設備融資租賃項目匯總表；

　�。ㄆ撸┏兄Z函（蓋公章）。

　　符合第七條的扶持標準的中小企業或制造企業應當按照提交以下材料:

　�。ㄒ唬└呙鲄^融資租賃扶持資金申請表；

　�。ǘ�）企業法人營業執照復印件；

　�。ㄈ�）上一年度稅務部門出具的完稅材料；

　�。ㄋ模┢髽I上一年度財務報表；

　�。ㄎ澹┤谫Y租賃合同、設備購買合同、資產驗收材料、銀行流水明細、資金支付憑證、設備購置發票、設備租賃發票、還款計劃表（復印件，蓋公章），融資租賃公司的企業法人營業執照和監管部門的批復或備案文件復印件等有關材料。

　�。�六）承諾函（蓋公章）。

　　六、扶持資金的申報時間？

　　解讀：本辦法按照“先發生、后申報”方式合理安排扶持資金。符合條件的融資租賃企業、中小企業或制造業企業于2023年5月30日前提交2022年申報材料，于2024年5月30日前提交2023年申報材料，于2025年5月30日前提交2024年申報材料到各鎮（街道）、西江產業新城管委會初審及區金融局審核。

　　七、申報材料審核流程？

　　解讀：申報企業應對照本政策解讀第四條、第五條要求，組織好相關申報材料提交到各鎮（街道）、西江產業新城管委會進行初審，符合條件的申報材料報區金融局匯總審核，并根據有關審批程序報批。

　　八、扶持資金如何兌付給企業？

　　解讀：符合條件的扶持名單及金額經審批后，區財政局按照相關支付程序將扶持資金撥付給企業。

　　九、《扶持暫行辦法（修訂）》的解釋部門？

　　解讀：本辦法由區經濟科技促進局（區金融局）負責解釋。

　　明府辦〔2023〕1號

　　佛山市高明區人民政府辦公室關于修訂《佛山市高明區促進融資租賃行業發展扶持暫行辦法》的通知

　　各鎮政府、街道辦，區政府各部門、直屬各單位：

　　經區政府同意，現將修訂后的《佛山市高明區促進融資租賃行業發展扶持暫行辦法》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區經濟科技促進局（區金融局）反映。

　　佛山市高明區人民政府辦公室

　　2023年1月19日

　　佛山市高明區促進融資租賃行業發展扶持暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為進一步促進全區融資租賃行業發展，充分利用融資租賃方式拓寬企業融資渠道，服務中小微企業創新創業，根據《佛山市促進融資租賃發展扶持辦法》（佛府辦〔2018〕43號）、《佛山市工業和信息化局關于印發佛山市2022-2024年促進制造業企業設備融資租賃工作方案的通知》（佛工信〔2022〕1號）等文件精神，結合我區實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱“融資租賃業務”，是指出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的交易活動。

　　本辦法所稱“融資租賃企業”，是指經有關部門依法審批或備案從事融資租賃業務并在高明區行政區域內依法進行工商注冊和稅務登記的企業，包括金融租賃公司（含專業子公司）、融資租賃公司及其分支機構。

　　第三條  本辦法扶持的融資租賃企業必須嚴格遵守國家相關法律法規，依法依規開展各項融資租賃業務。

　　第二章  扶持范圍與方式

　　第四條  自本辦法實施之日起，總部注冊地在高明區行政區域內的融資租賃企業，分別按以下標準享受落戶資金扶持：

　�。ㄒ唬┤谫Y租賃公司：按融資租賃公司實繳注冊資本的2%給予其扶持資金，每家融資租賃公司的落戶扶持資金最高不超過2000萬元。

　�。ǘ�）金融租賃公司：實繳注冊資本10億元以上（“以上”含本數，下同）的，給予落戶扶持資金2500萬元；實繳注冊資本10億元以下（“以下”不含本數，下同）、5億元以上的，給予落戶扶持資金2000萬元；實繳注冊資本5億元以下的，按照第（一）項標準即2%比例給予落戶扶持資金。

　　落戶扶持資金采取分階段給予方式。當融資租賃累計業務發生額與實繳資本金相等時，給予其一半落戶扶持資金；當融資租賃累計業務發生額為實繳資本金1.5倍時，給予其剩余一半落戶扶持資金。

　　第五條  給予融資租賃企業經營經費扶持�？偛孔�冊地在高明區行政區域內的融資租賃企業（含金融租賃專業子公司）自成立之日起，前三年按照企業對地方財政貢獻量（增值稅、企業所得稅）區級留成部分100%的標準給予經營經費扶持。

　　第六條  給予融資租賃企業購入設備扶持�？偛孔�冊地在高明區行政區域內的融資租賃企業（含金融租賃專業子公司及分支機構）購入區內企業生產的設備產品作為融資租賃業務租賃物且年度累計購買金額500萬元以上的，按照設備購置發票金額的1%給予扶持。每家融資租賃企業每年度的扶持金額最高不超過200萬元。

　　第七條  給予中小企業或制造業企業開展融資租賃扶持。高明區行政區域內的中小企業或制造業企業通過直接租賃方式購入設備的(購入設備不包含家具電器、辦公耗材、車輛、非專業電腦等日常辦公設備)，按照設備融資金額的2%進行扶持，單家企業每年扶持金額最高不超過100萬元。

　　第三章 申報程序和監督管理

　　第八條  區經濟科技促進局（區金融局）每年編制財政專項資金預算，區財政安排財政專項資金，用于扶持融資租賃企業發展所涉及的落戶扶持、經營扶持及有關補貼等費用。

　　第九條  注冊在我區的融資租賃企業若同時可享受我區現行其他同類落戶扶持政策的，其適用政策時采取從高且不重復獎勵的原則執行。

　　第十條  區經濟科技促進局（區金融局）原則上每年一次會同各鎮（街道）、西江產業新城管委會組織企業開展扶持資金申報工作，并按照規定程序（詳見附件）對符合條件的融資租賃企業及通過融資租賃方式實現融資的中小企業或制造業企業核發扶持資金，在申報有效期內逾期不申報視同主動放棄申報權利。

　　第十一條  申請本辦法第四條扶持資金的融資租賃企業，需在申請時向區經濟科技促進局（區金融局）出具承諾書，承諾企業在3年存續期內不得抽走注冊資金或將注冊地址遷出高明區，否則須退還已收取的扶持獎勵或補貼。

　　第十二條  對于弄虛作假，騙取扶持資金的，一經查實，收回扶持資金，在政策有效期內取消申請資格，并按規定追究有關責任人的責任。

　　第四章  附則

　　第十三條  中小企業的認定標準按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）中相關規定執行。

　　第十四條  制造業企業的認定標準按照《2017年國民經濟行業分類（GB/T4754-2017）》中相關規定執行。

　　第十五條  本辦法自印發之日起施行，有效期3年�！斗鹕绞懈呙鲄^促進融資租賃行業發展扶持暫行辦法》（明府辦〔2020〕3號）同時廢止，但2022年符合《佛山市高明區促進融資租賃行業發展扶持暫行辦法》（明府辦〔2020〕3號）所規定扶持或獎勵標準而尚未申請的企業，仍按照該標準于2023年年底前補申請。

　　第十六條  本辦法由區經濟科技促進局（區金融局）負責解釋。

　　附件：佛山市高明區融資租賃行業發展扶持資金申報指南

　　附件

　　佛山市高明區融資租賃行業發展扶持資金申報指南

　　一、申報對象

　　自扶持辦法實施之日起3年內，凡滿足本扶持辦法所對應條件的相關融資租賃企業、中小企業或制造業企業，均可進行申報。

　　二、申報類別、內容及材料要求

　�。ㄒ唬┞鋺舴龀�。

　　1.融資租賃公司：按融資租賃公司實繳注冊資本的2%給予其扶持資金，每家融資租賃公司的落戶扶持資金最高不超過2000萬元。

　　2.金融租賃公司：實繳注冊資本10億元以上（“以上”含本數，下同）的，給予落戶扶持資金2500萬元；實繳注冊資本10億元以下（“以下”不含本數，下同）、5億元以上的，給予落戶扶持資金2000萬元；實繳注冊資本5億元以下的，按照其實繳資本的2%比例給予落戶扶持資金。

　　落戶扶持資金采取分階段給予方式。當融資租賃累計業務發生額與實繳資本金相等時，給予其一半落戶扶持資金；當融資租賃累計業務發生額為實繳資本金1.5倍時，給予其剩余一半落戶扶持資金。

　　符合條件的融資租賃企業應當提交以下申請材料：

　　1.佛山市高明區融資租賃扶持資金申請表（融資租賃企業）（見附件1）；

　　2.監管部門的批復或備案等文件復印件；

　　3.企業法人營業執照復印件（蓋公章）、法定代表人身份證復印件、股東信息、股東架構圖、最近一期驗資報告及銀行資金到位相關材料（相應的銀行流水賬目）；

　　4.在高明區行政區域內開展融資租賃累計業務發生額的相關材料（業務合同、銀行流水憑證等）；

　　5.上一年度財務報表（蓋公章）及稅務部門出具的完稅材料（新設立企業除外）；

　　6.承諾函（見附件4）。

　�。ǘ�）經營經費扶持。給予融資租賃企業經營經費扶持�？偛孔�冊地在高明區行政區域內的融資租賃企業（含金融租賃專業子公司）自成立之日起，前三年按照企業對地方財政貢獻量（增值稅、企業所得稅）區級留成部分100%的標準給予經營經費扶持。

　　符合條件的融資租賃企業應當提交以下申請材料：

　　1.佛山市高明區融資租賃扶持資金申請表（融資租賃企業）（見附件1）；

　　2.監管部門的批復或備案等文件復印件；

　　3.企業法人營業執照復印件（蓋公章）、法定代表人身份證復印件、股東信息、股東架構圖、最近一期驗資報告及銀行資金到位相關材料（相應的銀行流水賬目）；

　　4.上一年度財務報表（蓋公章）及稅務部門出具的完稅材料（新設立企業除外）；

　　5.承諾函（見附件4）。

　�。ㄈ�）融資租賃企業購入設備扶持�？偛孔�冊地在高明區行政區域內的融資租賃企業（含金融租賃專業子公司及分支機構）購入區內企業生產的設備產品作為融資租賃業務租賃物且年度累計購買金額500萬元以上的，按照設備購置發票金額的1%給予扶持。每家融資租賃企業每年度的扶持金額最高不超過200萬元。

　　符合條件的融資租賃企業應當提交以下申請材料：

　　1.佛山市高明區融資租賃扶持資金申請表（融資租賃企業）（見附件1）；

　　2.監管部門的批復或備案等文件復印件；

　　3.企業法人營業執照復印件（蓋公章）、法定代表人身份證復印件、股東信息、股東架構圖、最近一期驗資報告及銀行資金到位相關材料（相應的銀行流水賬目）；

　　4.上一年度財務報表（蓋公章）及稅務部門出具的完稅材料（新設立企業除外）；

　　5.設備融資租賃項目匯總表（見附件3）；

　　6.設備購買合同、融資租賃業務合同、資產驗收材料、增值稅發票、銀行轉賬流水以及其他交易資料。

　�。ㄋ模┲行∑髽I或制造業企業開展融資租賃扶持。高明區行政區域內的中小企業或制造業企業通過直接租賃方式購入設備的(購入設備不包含家具電器、辦公耗材、車輛、非專業電腦等日常辦公設備)，按照設備融資金額的2%進行扶持，單家企業每年扶持金額最高不超過100萬元。

　　符合條件的中小企業或制造業企業應當提交以下申請材料：

　�。�1）佛山市高明區融資租賃扶持資金申請表（中小企業或制造業企業）（見附件2）；

　�。�2）企業法人營業執照復印件（蓋公章）；

　�。�3）上一年度稅務部門出具的完稅材料；

　�。�4）企業上一年度財務報表（蓋公章）；

　�。�5）融資租賃業務合同、設備購買合同、資產驗收材料、直接租賃項目銀行流水明細、支付設備憑證、設備購置發票、設備租賃發票、還款計劃表（復印件，蓋公章），融資租賃企業的企業法人營業執照和監管部門的批復或備案等文件復印件（蓋融資租賃公司公章）；

　�。�6）承諾函（見附件4）。

　　三、申報方式

　區經濟科技促進局（區金融局）原則上每年一次會同各鎮（街道）、西江產業新城管委會組織企業開展扶持資金申報工作，并按照申報指南對符合條件的融資租賃企業及通過融資租賃方式實現融資的中小企業或制造業企業核發扶持資金，在申報有效期內逾期不申報視同主動放棄申報權利。申請融資租賃扶持資金的單位需按照扶持資金申報通知[由區經濟科技促進局（區金融局）另行通知]要求，將完整簽字蓋章材料一式2份（若涉及申報多項扶持資金，重復的申報材料只需提供2份原件）提交至各鎮（街道）、西江產業新城管委會加具意見后，報區經濟科技促進局（區金融局）審核。

　　四、其他事項

　　本申報指南由區經濟科技促進局（區金融局）負責解釋。申報過程中若遇問題，可咨詢區經濟科技促進局（區金融局），聯系人：譚震良，聯系電話：0757-88261200，郵箱：gmjrb@126.com。

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